RS 185/2007 des DLT Anlage 3
Umsetzung der
EU-DLR durch
Verwaltungsinformatik
Dipl.-Math. MR Georg Schäfer
INNENMINISTERIUM
Stabsstelle für Verwaltungsreform
Inhalt
E-Gov-Modell der EU-DLR
Dokumentensafe
Vorgangsbearbeitung mit inhomogenen
Partnern
Standard-Prozess-Modell zur
Umsetzung der EU-DLR
Fragen über Fragen
INNENMINISTERIUM
Stabsstelle für Verwaltungsreform
E-Government Baden-Württemberg setzt mit
service-bw folgende Ziele um
Engste staatlich-kommunale Zusammenarbeit
So viel Online-Dienste und Inhalte wie möglich.
Erschließungsportal
One-Stop-Government mit Dokumentensafe
Rationalisierung wo möglich und wo akzeptiert
INNENMINISTERIUM
Stabsstelle für Verwaltungsreform
E-Government-Modell der
EU-DLR eignet sich für vieles
One-Window / One-Klick / One-Stop-Government
Prozessorientierung mit inhomogenen weisungsunabhängigen
Kommunikationspartnern
Wenig Behördengänge => Datenspeicherung auf Vorrat
Ungeordnete Heim-PC => seine elektronischen Urkunden,
Bescheide, Dokumente (Steuerdaten, Beihilfe, BAFöG, Rente,
Kontoauszug, ..) findet der Bürger nicht
E-Mail-Postfach für Bescheid evtl. nicht verfügbar.
Stapel-Aufträge (z.B. Umzug) abarbeiten spart Zeit und Geld.
Virtuelle Schalter - etwa bei Bauanträgen - rationalisieren
Prozesse.
INNENMINISTERIUM
Stabsstelle für Verwaltungsreform
Dokumentensafe
Ablage „To whom it concerns!“
Sicher für den Fall der Fälle! Etwa dass
durch einen Wohnungsbrand Zeugnisse,
Urkunden oder Verträge zerstört werden?
„Digital Divide“ verhindern! Elektronisch
Bescheide, Rechnungen und andere
wichtige Dokumente als IT-Laie nutzen.
PC mit Viren, Spionage-Software usw.
bleiben wirkungslos.
Wir haben die
bessere Lösung!
Master Mind! Wie soll ich mir all die
Benutzerkennungen, Passworte oder
Geheimnummern merken?
Trust! Wem kann ich vertrauen?
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
IuK-Architektur zur Umsetzung der EUDLR
Dokumentensafe
& lfd. Statusabfrage
im One-Stop-Gov
Einheitl.
Ansprechstelle 1
Vorgangsbearb. oder Kollaborationstechnik
Steuerung One-Stop-Government
Online-Dienst Online-Dienst Online-Dienst
O1
O4
O 34
Online-Dienst
OINNENMINISTERIUM
8
Stabsstelle für Verwaltungsreform
Architektur Erschließungsportal
„EU-Dienstleistungsrichtlinie“
Einstieg anonym oder mit
Personalisierung / Regionalisierung / Kategorisierung
GenehmiStichwortgungs-,
verAnmeldezeichnis
prozesse
Regionale Bestimmung
Zuständigkeitsfinder
Verfahrensbeschreibung
Behördenwegweiser
One-Stop
Government
Formulare
OnlineDienste
Dienste +
Regionalisierung
One-Stop Government / One-Stop-Shop
Externe Verarbeitung durch Behörden + Privatunternehmen
One-Stop-Gov.
WorkflowLogik
Workflow
Liste
Benutzerverzeichnis
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
Zwei Lösungen für den Workflow
Mail-Lösung
Kollaborations-Lösung
Steuerung durch das
Erschließungsportal
Genehmigungsbehörden
melden sich an (gesichert)
Unterlagen des Dienstleisters
werden ausgelesen und
Bescheide werden eingestellt.
Der One-Stop-GovernmentBereich hat immer Kontakt
zum Workflow.
Fachverfahren verbinden sich
mit dem Workflow
Anträge der Dienstleister
kommen automatisiert in das
jeweilige Fachverfahren
Bescheide kommen
automatisiert in den Workflow
und in den One-StopGovernment-Bereich des
Dienstleisters
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
EU-DLR
Antragstellung eines spanischen Frisörs im
service-bw
Information
• Lebenslagen
• Regionalisierung
• Verfahrensbeschreibung
Registrieru
ng
Antrag
stellen
• Anmeldename
und Passwort
festlegen
• Dokumente und
Formulare
einstellen
• Profildaten
erfassen
• Bezahlen
• Optional:
Zahlungsdaten
erfassen
• Antrag stellen
Antrag
bearbeiten
• E-Mail
Benachrichti-gung
an zuständige
Stelle
• Anmeldung des
Sachbearbeiters
Antrag
Statusprüfu
ng
• Rückfrage von
zuständiger Stelle
• Anmeldung
Antragsteller
• Statusüberblick
• Dokumentenprüfung
• Bescheid
einstellen
• Antrag stattgeben
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IuK-Architektur zur Umsetzung der EUDLR
Dokumentensafe
& lfd. Statusabfrage
im One-Stop-Gov
Einheitl.
Ansprechstelle 1
Vorgangsbearb. oder Kollaborationstechnik
Steuerung One-Stop-Government
Online-Dienst Online-Dienst Online-Dienst
O1
O4
O 34
Online-Dienst
OINNENMINISTERIUM
8
Stabsstelle für Verwaltungsreform
Datenzentrale Baden-Württemberg
Kollaborationsplattform etwa für Bauverfahren
Integration Formularserver
Unternehmen
Bürger
Mini-Web-Applikationen
Sicherheitskomponenten Signatur, Transport, Firewall
Viewer
Stand der
Bearbeitung
Ordner für Dokumente
und Schriftverkehr
Genehmigungs
-behörde
Workflow-Komponenten
BeteiligteÄmter /
Behörden
XML-Adapter
Integration Fachverfahren
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
Information
Registrieru
ng
Antrag
stellen
Antrag
bearbeiten
Antrag
Statusprüfu
INNENMINISTERIUM
Stabsstelle für Verwaltungsreform
Information
Registrieru
ng
Antrag
stellen
Antrag
bearbeiten
Antrag
Statusprüfu
INNENMINISTERIUM
Stabsstelle für Verwaltungsreform
Information
Registrieru
ng
Antrag
stellen
Antrag
bearbeiten
Antrag
Statusprüfu
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
Information
Registrieru
ng
Antrag
stellen
Antrag
bearbeiten
Antrag
Statusprüfu
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
Wizard für Anzeigen,
Genehmigungen & Suche der
zuständigen Stellen ist in
Entwicklung.
Information
Registrieru
ng
Antrag
stellen
Antrag
bearbeiten
Antrag
Statusprüfu
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
Registrierung im
Dokumentensafe mit
differenzierter
Authentifikation
Information
Registrieru
ng
Antrag
stellen
Antrag
bearbeiten
Antrag
Statusprüfu
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
Der Dokumentensafe ist für
Beamte (LBV), Home
Banking, Studenten,
Häuslebauer, usw.
gleichermaßen geeignet.
Information
Registrieru
ng
Antrag
stellen
Antrag
bearbeiten
Antrag
Statusprüfu
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Wizard &
Dokumentensafe
definieren flexibel
einen Vorgang mit den
notwendigen
Unterlagen und
Kontaktstellen.
Information
Registrieru
ng
Antrag
stellen
Antrag
bearbeiten
Antrag
Statusprüfu
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
Die Genehmigungs-stelle
wird kontaktiert.
Informatio
n
Registrieru
ng
Antrag
stellen
Antrag
bearbeiten
Antrag
Statusprüf
INNENMINISTERIUM
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Stabsstelle für Verwaltungsreform
Zeitplan
27.12.2006: Veröffentlichung der EU-DLR
Mitgliedstaaten müssen bis Ende 2009 umsetzen.
Umsetzung in deutsches Recht: kein Zeitplan bekannt.
Eine Reihe von Fragen ist noch offen:
– Bescheidzustellung
– Gebühren
– Einwilligungsfiktion
– Wer wird EAP?
– Aufgaben EAP / zuständige Behörden
– Organisation NCP usw., usw.
Funktionalität von IMI
Fazit: Die Zeit wird knapp.
INNENMINISTERIUM
Stabsstelle für Verwaltungsreform
Vielen Dank
für Ihre Aufmerksamkeit!
Haben Sie Fragen?
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One-Stop Govern